
参与拍卖会的公司共有11家,其中亚洲公司数量最多,中国海洋石油有限公司、中国石油天然气集团公司,以及中国石油化工股份有限公司均在其中。竞标大会从上午开始,到中午一点左右十一家公司各自提交议案,到下午3时左右,ANP委员会一致通过拍卖决定,并宣布最终分配方案。
最终巴西石油天然气及生物燃料管理局(ANP)委员会决定,包括中海油、中石油、巴石油公司、道达尔和壳牌巴西等五家公司将组成参股联合体共同开采。总股权比例为41.65%,巴石油公司占10%、中石油占10%、中海油占10%、壳牌巴西占20%、道达尔占20%。其中巴西国家石油公司必须是盐下层区块开采的唯一作业者,招标的开采权有效期35年,勘探阶段4年。
值得一提的是,巴西政府为加大国家对能源领域的控制,这次没有采用特许经营制与外国石油公司合作开发资源,而是引入产量分成的模式。该模式要求外国公司承担勘探风险,全部产品分为“成本油”和“利润油”两部分,投标者不仅需要接受在北美膨胀的页岩油田原油产量的挑战,而且还要承担开发的高成本和高难度技术风险的挑战。同时巴西国家石油公司享有重大的监督权和管理权。
事实上,中石化并不看好此次招标。中石化驻巴西里约办事处内部人士对在拍卖会前夕对《环球时报》记者表示,目前里贝拉区块的石油开采量很难得到证实,竞标成功以后的赢利空间可能也比较小。欧美很多大型企业决定不参与此次竞标可能与此有关。加上巴西的劳工保护较为严格,受当地文化的制约,巴西员工不愿意为加班费多工作,罢工在巴西也较为常见,导致中石化在当地的一些工程项目有所耽搁。
就在大会宣布结果约一小时前,近千名示威游行群众靠近招标会场,焚烧垃圾,抗议政府卖油田的行为,并与军警产生了身体冲突,警方投掷了催泪弹、向群众喷辣椒水控制现场。