
就在几天前,国家监察部、国资委刚刚宣布王永春、李华林、冉再权、王道富四位中石油高管因严重违纪被调查,四人分别掌管着中石油最核心的资产与领域——大庆油田、长庆油田、地质勘查等,为核心骨干。蒋洁敏的被查则让这出反腐大戏进一步深入,中石油上一任领导班子的主要人员被“一网打尽”。
一周之内,连续公布这家中国最重要、最知名央企的高管腐败,在央企反腐历史上还是第一次,且力度空前。蒋洁敏为正部级官员、十八大中央委员;中石油副总经理王永春据传为其“爱将”,被查前为中央候补委员。
中石油腐败案披露后,在大庆油田、胜利油田(属中石化)、长庆油田均引起巨大震动,“但大部分都是外围的猜测和评论。”一位知情人士告诉《中国企业家》,即使系统内也无从知晓几人被查的真实原因,但中石油内部已是风声鹤唳。
目前,对蒋洁敏以及几位中石油高管的调查措辞方面均为“严重违纪”。外界曾传言王永春等四人在低品位油田出让、招投标方面存在腐败行为,但似乎未切中要害。石油系统的腐败多年来为人所诟病,中石油在工程建设、招投标、物资采购、销售等各个领域均发生过多起腐败案,并形成痼疾。
8月27日,在中石油三名高管因严重违纪被宣布调查当天,蒋洁敏还以国资委主任身份前往中航工业公司调研。58岁的蒋洁敏早年曾在胜利油田工作,后在青海油田发展中做出重要贡献,随后参与中石油上市等重大事项、逐步成为中石油集团一把手。舆论认为,对蒋洁敏违纪的调查应在更早时间就在进行,且违纪发生在中石油任内。今年3月18日,蒋洁敏辞去中石油集团董事长,被任命为国资委主任时,就曾有其被双规的消息在网络中传播。
能与这次中石油反腐略相对比的是,2007年中央纪委对中石化集团董事长陈同海严重违纪的查处。从查处节奏看,2007年6月,中央纪委、监察部对陈同海严重违纪问题进行立案检查。
立案调查的同一个月,陈同海以个人原因向董事会提出辞去董事和董事长职务。经过半年的调查后,陈同海被开除公职、开除党籍,并移交司法部门审判。
蒋洁敏及四位中石油高管的定罪和个人命运或许可以从陈同海身上略窥一二。2009年7月,北京市第二中级人民法院审理认为,陈同海利用职务便利为他人谋取利益,收受他人财物共计折合人民币1.9573亿余元,其行为构成受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。
中石油的反腐或将继续深入,从而整肃多年来的油田腐败。8月28日当天,中石油旗下两家香港上市公司中国石油(00857.HK)和昆仑能源(00135.HK)股价大幅下跌,市值蒸发217亿港元,这更多出于恐慌情绪和投资者对公司治理的担心。在国内,中石油腐败窝案宣布后,由于中石油A股停牌,未受到股价波动的冲击,但这将考验周一的中国股市。但从长期看,反腐将有利于中石油的业绩提升和透明度。
普遍认为,中石油事件掀起了央企新一轮反腐风暴,能源、电信、金融等领国资重点领域的反腐力度将不断加强。