昨日，陕西省环保厅召开新闻发布会，对陕西长青能源化工有限公司等10家企业存在的环境违法行为及处理措施进行通报。这也是新环保法实施以来，陕西省处理的第一批环境违法案件，有些企业或将被按日连续处罚。
陕西煤化能源有限公司环境违法问题9项之多
企业排出的污水超标、污染治理设施形同虚设……近期，陕西省环境保护执法局在检查中发现，部分企业由于环保观念淡薄，存在污水超标、废水直排、污染设备停运，甚至严重破坏自然生态环境等违法行为。
据了解，昨天公布的10家违法企业，是陕西省依照新环保法实施后处理的第一批环境违法案件，包括陕西长青能源化工有限公司、陕西东岭冶炼有限公司、陕西美鑫产业投资有限公司等10家企业。这些企业均存在不同程度的环境违法问题，其中陕西煤化能源有限公司存在未批先建、废水私排、废渣随意堆放、污水严重超标等违法问题达9项之多。
十家企业中很多都是煤化工企业。在处理要求中，有移送司法机关的，有责令停产的，有限制生产的，有行政处罚的，还有些企业可能还将被按日连续处罚。
按日计罚上不封顶 督促企业认真治理
据省环境保护执法局局长马小现介绍，“按日计罚”是新环保法的一个亮点之一，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”
什么是“按日计罚”？据马小现介绍，以前规定是一次性罚款，由于违法成本低，企业宁交罚款也要排污。针对这种情况，新《环保法》规定，只要企业违法排污不达标，违法一天就罚一天，上不封顶，以此督促企业认真治理达标排放。
拒不治理污染的 可拘留企业法人代表
马小现说，新《环保法》增加了查封、扣押、停产直至拘留违法企业负责人等处罚项目，而在新环保法实施以前，环保部门只能建议地方政府对违法企业下达停产令，并不能保证全部停产整改。
随着新环保法的实施，环境监察机构可以进行现场检查，相关环保部门可以直接对造成环境严重污染的设备进行查封、扣押，对超标超总量的排污单位可以责令限产、停产整治。如果企业不予治理污染，针对未批先建又拒不改正、通过暗管排污逃避监管等违法企业，还可对企业法人代表拘留处罚，涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。
马小现说，新环保法给环保部门下放了行政权限。这些严格的措施，会增加企业的环保成本，甚至会导致很多环保没有达标的企业强行停产或者关闭，将优化产业结构，更好地遏制企业违法排污。
