又一个能源投资热地？沉疴缠身的煤化工产业似乎有了翻盘的新筹码。
新疆伊宁，一架造价4500万美元的湾流G550私人飞机正冲向这片偏远的河谷。天山山脉上覆盖着厚厚的积雪，较低处的山坡看起来像得了锈病，干燥，贫瘠，那是靠天吃饭的旱天田。伊犁河的转弯处，杨树林如哨兵般矗立，长方形的土墙小屋依次排开。
十余名当地政商人士翘首以待的，是一位民营企业家，庆华集团董事长霍庆华。2013年8月底，投资120亿元的庆华煤制气并入西气东输管网，成为国内首个投入商业运营的煤制气项目。
该项目位于半山腰，占地6平方公里，铁塔林立、管道纵横的工厂在阳光下反射着耀眼光芒。
拔得头筹的霍庆华却忧心不减。”我把全家老小的性命无限期押在了煤制气上，却没有销售议价权，这让我寝食难安。”他对记者说。
就在同一天，距伊宁直线距离2000多公里外的陕西榆林，山东兖矿集团董事长张新文正兴致勃勃地调研100万吨/年煤制油示范项目的进展情况。他告诉记者，”这是兖矿的1号工程，未来发展的重要支点。”
即便如此，这个项目也未赢得过多掌声。煤化工产业以煤为原料，经化学加工使煤转化为气、油、甲醇、烯烃等产品，属于高能耗、高水耗、高污染的”三高”行业，其发展前景一直争议较大。
中国工程院金涌院士向记者表示，将固体燃料变成气体和液体燃料并不具备经济性，而且水资源合理利用将是煤化工产业发展的生命线。
今年8月底，国家发改委发布的《西部地区鼓励类产业目录》，删除了煤制烯烃、煤制甲醇等煤化工项目。这意味着，国家层面已开始对该行业发展进行重新梳理。
雪上加霜的是，原油期货价格80美元/桶是煤化工产业的盈亏点，但今年7月底以来，美国原油期货一路下跌，到10月底跌破80美元，此后仍持续下跌，屡创新低。
“煤化工产业到了紧要关头。”霍庆华说。
争议
53岁的霍庆华身材微胖，以煤炭交易起家，推崇军人文化。2009年，他来到伊宁，一眼就看中了地表下的煤和水量充足的伊犁河。120亿元的大手笔煤制气投资，相当于2013年伊宁全市生产总值的3/4。
据统计，2013年中国石油对外依存度已经超过58%，接近能源安全警戒线。预计到2015年，中国天然气对外依存度也将高达35%。这无疑在能源战略层面提升了煤化工的重要性和紧迫性。
同时，煤炭价格一路走低，迫使内蒙古、新疆、宁夏等国内富煤省区的煤企转型，实现煤炭就地加工转化，提高煤
炭附加值。工信部原材料工业司石化化工处副处长张凡对记者说，煤炭价格低，煤化工项目便有利可图，这是煤企转型并投身煤化工的最主要因素。
煤化工项目投资额较大，还能解决大量就业，地方政府对煤化工也有相当大的积极性。于是，近十余年来，中国煤化工行业掀起了一波建设高潮。除能源企业外，本与能源毫无关系的联想控股也于2010年9月与山东省枣庄市政府签订战略合作协议，将分两期投资180亿元，建设以百万吨烯烃及精细化工为主业的煤化工产业基地。
截至2014年7月，全国共有10个煤制油商业化或示范装置处于建设或前期准备阶段。到2018年，中国将实现1878万吨/年的煤制油总产能。
煤制气未来数年将迎来井喷式增长。根据国家天然气发展”十二五”规划，2015年中国煤制气产量将达到150亿?180亿立方米，预计2020年煤制天然气产量达到600亿立方米。
但问题接踵而至。由于一些地区盲目上马煤化工项目，结果不仅造成大量的重复建设，而且加大了产业风险。一些项目建成后不能正常生产，设备闲置现象严重。
据公开资料显示，神华集团位于内蒙古鄂尔多斯的煤制油项目，过度抽取地下水，导致该处的农牧地区水位下降近百米，更有违法偷排超标污水。
业内人士介绍，目前内蒙古、陕西等地的煤化工项目，大部分采用与农业用水置换方式来发展煤化工，这并非良策。据了解，1000立方米煤制气约消耗约6吨水、3吨煤；一吨煤制油约消耗10-15吨水、5吨煤，一吨煤制甲醇约消耗10吨水、1.6吨煤，是石油化工项目用水量的3-5倍。
二氧化碳排放也是个大问题。中化化肥有限公司投资管理部原副总经理张金阳向记者介绍，制取每千立方米煤制气，排放二氧化碳约4.5吨?5吨。如果未来煤制气年产量达到1000亿立方米，每年将新增二氧化碳近5亿吨。
2014年11月12日，中美双方共同发表了《中美气候变化联合声明》，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。
根据中国工程院推算，到2020年，国内将新增7000多万吨石油消费，如果全用煤制油解决，二氧化碳排放量将再增加4亿吨左右，环境与舆论压力将会较大。同时，煤制油是规模化建设，会对局部地区产生较大影响。
业内机构统计显示，2013年中国石油新增消费量2000万吨左右，二氧化碳排放超过欧盟和美国的总和，达到100亿吨。中国人均碳排放量首次超过欧盟，达到7.2吨。
即使不计前述外部成本，”一拥而上的结果，使部分煤化工产品价格发生跳水式下跌”。兖矿集团水煤浆气化国家工程研究中心主任郭宝贵对记者说，甲醇在2008年最高销售价5000元/吨左右，但现在价格只有3000多元/吨，全国甲醇装置开工率不到6成。
值得一提的是，发展煤化工可以配套煤炭资源已是业内公开的秘密。榆林一位官员曾公开表示，”中央、省里的企业来都是盯着资源，没资源都不会来。”这不仅加剧了煤炭供需矛盾，也直接影响到全国合理控制能源消费总量。
国务院发展研究中心企业所研究员周健奇告诉记者，一些企业没有经过仔细论证，对于一些存在的问题重视不够，困难考虑不足，就盲目上马煤化工项目；一些地方政府出于GDP和投资数字考虑，对此也往往盲目支持鼓励，结果肯定不佳。
