鄂尔多斯在推进现代煤化工产业过程中要注意的几个问题
（一）招商引资切忌“贪大求洋”。多年来的事实证明，越是投资规模大、越是号称高科技的煤化工项目，上马的变数也越大，如神华与陶氏合作的榆林千亿煤化工项目。受筹融资、技术的制约，大规模的煤化工项目也采取了分期分批建设的路子，现有“路条”的部分项目是在当时资源配置最热时立项的，煤炭价格的下滑对项目上马影响很大。随着项目终身责任制的实施，大型央企上项目的步子会越来越稳健，三五年论证项目将成为“新常态”。所以，我市的招商引资工作，还是要立足于区域实际，结合区域产业规划与资源禀赋，都应该支持其上马。
（二）切实解决缺水问题。我市的煤化工耗水，目前存在的主要问题还不是总量短缺。有的项目正在建设还没有投产达产，引水工程无法动工；有的项目从未动工，但又占用水指标，导致水指标“空转”，客观上浪费资源。要建立水指标清退机制，确定不开工的项目，建议相关部门要依例依规收回指标。从长远来看，应该从三个方向解决水资源短缺问题：第一是推动跨区域水权置换，扩大全市工业用水指标总量；第二是充分利用矿区疏干水，对矿区疏干水进行科学统计和规划，积极争取疏干水利用指标，在东部和南部矿区形成疏干水的综合利用系统；第三是研究煤化工项目的节水措施，积极引进成功的系统性节水技术并应用于煤化工项目，加大对节水技术的研发、追踪和引进力度。
（三）认真看待环保问题。现代煤化工排放的主要污染物有：二氧化碳、氮氧化物、高浓盐水和废渣。从现有的产业实践看，高浓盐水处理难度最大。比如煤制油项目，吨高浓度盐水的处理费用高达60元；煤制气项目，环保的前期投入占比总投资的10%左右，待项目正式运行后，运营费用依旧不菲。高昂的环保处理成本导致企业利润锐减，严重制约其发展。面对这种情况，一是要加强源头治理，努力在技术上取得突破，从生产的全流程消化污染废弃物；二是因地制宜选择合适的产业发展路径，基于全市的煤质煤种和整体环境条件，选择分质利用等较为合理的思路，力争将污染源扼杀在前端，减少污染量和污染面。
（四）积极构建安全体系。一是组建消防队伍。当前已有的消防力量多为常规消防，面对难度更大的化工消防，我市的力量明显不足。要依托神华、伊泰、中煤等大型企业组建消防队伍。采取以企业为主、政府补贴的方式，全市以东南西北四个区域组建四个人员和技术达到一定规模的消防队伍。二是发挥专家作用。组建煤化工专家巡检队伍，实行月检制度，发现问题，及时整改。以外聘和自我培养相结合的方式，建立全市煤化工安监专家库，每月对全市煤化工项目逐一会诊，提出隐患和整改方案。对煤化工项目实行建前体检，确保项目不带病上岗。有关部门要组织专家对其技术流程进行建前把控，防患于未然。
（五）加大运销通道建设。预计到2017年，全市煤化工货物运输量固体将达到910万吨、液体1520万吨、气体360亿立方米。面对这种形势，一是要加大煤化工产品运输管道建设，统一规划、综合布局全市煤化工产品的外运，降低企业成本；二是要加大煤化工产品就地消化的能力，如煤制液化天然气（lng）的加注站建设，优先生产企业进行加注站的布局和建设；三是要加大危化产品（白货）集装站健身，充分应用市场力量，借助企业对集装站投资的热情，在东、西、南、北布局危化产品集装站建设。
